Loi sur l'intelligence artificielle : Un accord historique a été conclu sur les premières règles mondiales en matière d'intelligence artificielle

Introduction

Après trois jours de négociations intensives, la présidence du Conseil et le Parlement européen sont parvenus à un accord historique sur la loi relative à l'intelligence artificielle. Cet acte, une initiative législative pionnière, vise à intégrer en toute sécurité l'IA dans le marché européen tout en sauvegardant les droits fondamentaux et en promouvant l'innovation en Europe.

Déclaration de Carme Artigas

Carme Artigas, secrétaire d'État espagnole à la numérisation et à l'IA, a souligné l'importance de cet accord. Il établit un équilibre entre la promotion de l'innovation en matière d'IA dans toute l'Europe et la protection des droits fondamentaux des citoyens.

La vision de la loi sur l'IA

La loi sur l'IA est conçue pour guider le développement et l'utilisation de l'IA dans le marché unique de l'UE. Elle adopte une approche fondée sur les risques, en fixant des règles plus strictes pour les systèmes d'IA qui présentent des risques plus importants. Cette loi est appelée à devenir une référence mondiale en matière de réglementation de l'IA, tout comme le GDPR l'a été pour la protection des données.

Points forts de l'accord provisoire

1. Nouvelles règles et gouvernance :
2. L'accord introduit des règles pour les modèles d'IA à fort impact et les systèmes d'IA à haut risque.
3. Un système de gouvernance révisé prévoit des pouvoirs d'exécution au niveau de l'UE.
4. La liste des interdictions est allongée, mais permet aux services répressifs d'utiliser l'identification biométrique à distance dans les espaces publics, moyennant certaines garanties.
5. Les déploiements de systèmes d'IA à haut risque doivent procéder à une évaluation de l'impact sur les droits fondamentaux avant leur utilisation.
6. Définitions et champ d'application
7. La définition d'un système d'IA est alignée sur l'approche de l'OCDE et fournit des critères clairs.
8. La loi sur l'IA ne couvre pas la sécurité nationale, les objectifs militaires, la recherche, l'innovation ou l'utilisation non professionnelle de l'IA.
9. Classification des systèmes d'IA :
10. Une couche de protection horizontale comprend la classification des systèmes d'IA en tant que systèmes à haut risque.
11. Les systèmes d'IA à haut risque sont soumis à des exigences en matière d'accès au marché de l'UE, notamment en ce qui concerne la qualité des données et la documentation technique, en particulier pour les PME.
12. Pratiques d'IA interdites :
13. Certaines utilisations de l'IA sont jugées trop risquées et sont interdites, comme la manipulation du comportement cognitif, la reconnaissance des émotions sur le lieu de travail et la police prédictive.
14. Exceptions pour les forces de l'ordre :
15. Des dérogations spécifiques sont prévues pour les services répressifs, afin d'équilibrer la confidentialité des opérations et la protection des droits fondamentaux.
16. Systèmes d'IA à usage général et modèles de base :
17. De nouvelles dispositions traitent des systèmes d'IA à usage général et des modèles de base, en mettant l'accent sur la transparence et la gestion du risque systémique.
18. Architecture de gouvernance :
19. Un bureau de l'IA au sein de la Commission supervisera les modèles d'IA avancés.
20. Le conseil de l'IA, composé de représentants des États membres, coordonnera la mise en œuvre et fournira des conseils sur les modèles de base.
21. Un forum consultatif réunira diverses parties prenantes pour apporter une expertise technique.
22. Sanctions :
23. Les amendes sont fixées en pourcentage du chiffre d'affaires annuel global ou à un montant prédéterminé, avec des plafonds proportionnels pour les PME et les startups.
24. Transparence et droits fondamentaux :
25. Une évaluation de l'impact sur les droits fondamentaux est obligatoire avant de déployer des systèmes d'IA à haut risque.
26. Une transparence accrue est requise pour l'utilisation des systèmes d'IA à haut risque.
27. Soutien à l'innovation :
28. L'accord modifie les mesures de soutien à l'innovation, y compris les bacs à sable réglementaires de l'IA pour les essais en conditions réelles.
29. Entrée en vigueur et prochaines étapes :
30. La loi sur l'IA s'appliquera deux ans après sa promulgation, certaines dispositions étant assorties de délais spécifiques.
31. Le texte de compromis fera l'objet d'une mise au point et d'une révision juridico-linguistique avant son adoption formelle.

Contexte :

Lancée en avril 2021, la proposition de la Commission s'inscrit dans le cadre de la politique de l'UE visant à favoriser un développement sûr et légal de l'IA dans le respect des droits fondamentaux. Suivant une approche fondée sur les risques, elle vise à créer un cadre juridique uniforme pour l'IA, en améliorant la gouvernance et l'application de la loi, et en facilitant un marché unique pour les applications de l'IA. Les négociations avec le Parlement européen ont débuté à la mi-juin 2023 suite à l'accord du Conseil sur ce dossier en décembre 2022.

Pour en savoir plus

• Loi sur l'intelligence artificielle, Approche générale du Conseil, 6 décembre 2022
• Loi sur l'intelligence artificielle, proposition de la Commission, 14 avril 2021
• Une approche européenne de l'intelligence artificielle (informations de la Commission européenne)
• Un avenir numérique pour l'Europe (informations générales)
• Votre vie en ligne : comment l'UE la rend plus facile et plus sûre (article de fond)
• Intelligence artificielle (informations générales)