O plano de financiamento climático europeu de um trilião

O plano de financiamento climático europeu de um trilião

Descubra como a Europa quer financiar projectos para combater as alterações climáticas e apoiar as regiões mais afectadas pela transição para uma economia verde.

Pouco mais de um mês após a apresentação do Acordo Verde Europeu, a Comissão Europeia apresentou uma proposta detalhada sobre a forma de o financiar. OPlano Europeu de Investimento de Acordo Verde foi concebido para atrair pelo menos um trilião de euros de investimento público e privado durante a próxima década.

Porque é importante

A transformação da UE numa economia neutra para o clima até 2050 exigirá um investimento maciço em tecnologias de energia limpa. Só atingir um objectivo intermédio de redução dos gases com efeito de estufa de 40% até 2030 exigiria um investimento adicional de 260 mil milhões de euros por ano, de acordo com as estimativas da Comissão.

Saiba mais sobre a resposta da UE às alterações climáticas

De onde virá o dinheiro

Cerca de metade do dinheiro deveria provir do orçamento da UE através de vários programas que contribuem para projectos climáticos e ambientais, por exemplo através dos fundos agrícolas, doFundo de Desenvolvimento Regional, doFundo de Coesão, do Horizon Europee do programaLife.

Isto, por sua vez, atrairia um co-financiamento adicional de 114 mil milhões de euros por parte dos países da UE. Espera-se que cerca de 300 mil milhões de euros de investimento privado e público sejam mobilizados através dos fundos InvestEU e ETS e que outros 100 mil milhões de euros sejam atraídos utilizando o novo Mecanismo de Transição Justa, concebido para apoiar regiões e comunidades mais afectadas por uma transição verde, por exemplo, regiões que dependem fortemente do carvão.

Mecanismo de Transição Justa

O mecanismo será baseado em três pilares: o Fundo de Transição Justo, o fluxo de financiamento InvestEU e empréstimos do Banco Europeu de Investimento apoiados pelo orçamento da UE. Espera-se que todos estes instrumentos atraiam 100 mil milhões de euros em investimento público e privado - dinheiro que poderia ser utilizado para os trabalhadores aprenderem novas competências para empregos do futuro, apoio às empresas para criar novas oportunidades de emprego, bem como investimento em energia limpa e no isolamento das casas.

Os investimentos do fundo deverão ajudar especialmente as regiões que dependem de combustíveis fósseis, como o carvão, que ainda fornece cerca de um quarto da produção energética da UE. Osector do carvão na UE emprega 238.000 pessoas em actividades directamente ligadas, tais como minas de carvão e centrais eléctricas, em mais de 100 regiões europeias, desde a Polónia até Espanha. Em 2015, existiam 128 minas de carvão em 12 países da UE e 207 centrais eléctricas a carvão em 21 países da UE.

Ao apresentar a proposta aos eurodeputados a 14 de Janeiro, Frans Timmermans, o comissário responsável pelo Acordo Verde Europeu, afirmou: "É uma mensagem aos mineiros de carvão nas Astúrias, Macedónia Ocidental ou Silésia, às ceifeiras de turfa nas terras médias irlandesas, às regiões bálticas dependentes do xisto betuminoso e a muitos mais. Sabemos que enfrenta um caminho mais inclinado para a neutralidade climática e sabemos que a perspectiva de um futuro diferente - um futuro mais limpo - pode ser uma perspectiva acolhedora em geral, mas o caminho para ela parece hoje assustador. Este Mecanismo de Transição Justa de pelo menos 100 mil milhões de euros é uma promessa que a UE está convosco nesta transição".

O que os eurodeputados estão a dizer

O plano de investimento foi discutido no Parlamento na terça-feira 14 de Janeiro. Pode assistir a todo o debate aqui.

Siegfried Mureșan (EPP, Roménia) apelou a que se garantisse a existência de recursos suficientes para aliviar os efeitos da transição. "Também não deve afectar as políticas existentes - nem a coesão, nem a agricultura, nem a investigação e inovação. É uma prioridade adicional e deve ser financiada por cima".

"Temos de analisar a necessidade de novos financiamentos para sustentar esta transformação social e ecológica", disse Iratxe García Pérez (S&D, Espanha). Ela quer que pelo menos 30% do próximo orçamento a longo prazo da UE seja dedicado à luta contra as alterações climáticas.

Dragoș Pîslaru (Renew, Roménia): "Apelo a todos os estados membros para que utilizem estas ferramentas e se concentrem nos investimentos no recurso mais importante da Europa - os cidadãos".

Niklas Nienaß (Verdes, Alemanha): "Podemos apoiar esta proposta se ela representa uma transição clara e justa com planos concretos de eliminação progressiva para todas as regiões carboníferas".

"Não é muito claro de onde virão os recursos", disse Gianantonio Da Re (ID, Itália). "Os critérios para os beneficiários e a forma como os fundos vão ser distribuídos também têm de ser resolvidos".

Johan Van Overtveldt (ECR, Bélgica), presidente da comissão orçamental, também apontou a falta de clareza sobre a proveniência de parte do dinheiro. "Somos a favor de uma economia circular, mas contra a 'reciclagem de fundos e dinheiro'. Não somos a favor de aventuras financeiras".

Younous Omarjee (GUE, França), presidente do comité de desenvolvimento regional, afirmou: "Precisamos de reduzir os custos sociais e apoiar as regiões nesta transição justa".

Próximos passos

As comissões parlamentares competentes irão agora tratar da proposta da Comissão, permitindo aos deputados europeus discuti-la em maior profundidade e apresentar alterações para a melhorar. Após esta negociação com o Conselho sobre o texto final, deverão ser iniciadas as negociações.

Autor: Parlamento Europeu

Crédito de imagem: Shutterstock.com/Franco Lucato