Política & RegulaçãoO que significa o "Pacote de Inverno" da UE para a indústria
Resumo
A Comissão Europeia publicou as suas propostas para a contribuição da energia limpa no cumprimento das obrigações da UE para com o acordo de Paris sobre o clima. O pacote de Inverno tem o título apropriado de "Energia Limpa para Todos os Europeus". Propõe um objectivo vinculativo de poupança de energia para 2030 e inclui recomendações para adaptar a Directiva da Eficiência Energética, a Directiva do Desempenho Energético dos Edifícios e outras orientações existentes. Mas também há propostas claras, e algo confusas, para a indústria. E não parece muito ambicioso para a Comissão esperar que a indústria lidere e atribuir a si própria o papel reactivo de simplesmente prestar apoio. A publicação da Comunicação é o ponto de partida
sobre as negociações para estabelecer um quadro político a longo prazo para 2030. Decisores políticos, associações industriais, grupos ambientalistas, grupos de consumidores e outros irão agora dissecá-lo e sugerir mudanças, aprovando certas partes e ajudando a garantir que a Europa estabeleça, de facto, um quadro para que a energia limpa contribua significativamente para as obrigações climáticas de Paris. Assim, agora é a oportunidade de corrigir os pontos fracos.
Artigo aberto completo
O que significa o "Pacote de Inverno" da UE para a indústria
Reconhecendo a contribuição da indústria para a energia limpa
A Comissão Europeia publicou as suas propostas para a contribuição da energia limpa no cumprimento das obrigações da UE para com o acordo de Paris sobre o clima.
Publicado a 30 de Novembro, o "pacote de Inverno" tem o título apropriado "Energia Limpa para Todos os Europeus". A Comunicação propõe um objectivo vinculativo de poupança de energia para 2030 e inclui recomendações para adaptar a Directiva de Eficiência Energética, a Directiva de Desempenho Energético dos Edifícios, e outras orientações existentes.
A Comunicação afirma os três objectivos principais como:
- Colocar a eficiência energética em primeiro lugar
- Alcançar a liderança global em energias renováveis
- Proporcionar um acordo justo para os consumidores.
As propostas colocam um enfoque bem-vindo na procura de energia, apelando ao envolvimento de todos os consumidores - quer sejam consumidores de tecnologias relacionadas com a energia ou de energia. Se as propostas são suficientes para contribuir significativamente para que a UE cumpra as suas obrigações climáticas em Paris, está em debate.
Mas também há propostas claras, e algo confusas, para a indústria.
A Comunicação inclui uma avaliação de impacto para a indústria, utilizando cenários políticos para calcular que as propostas poderiam alcançar reduções na indústria até 2030, variando de 0,5% a 12%. Mas as poupanças são impulsionadas principalmente pelo Sistema de Comércio de Emissões da UE e pelo impacto da concepção ecológica no desempenho dos motores industriais. Nos cenários mais ambiciosos, há também poupanças provenientes de medidas horizontais e da aplicação das melhores tecnologias disponíveis. As melhorias previstas na intensidade energética na indústria são mínimas em comparação com os sectores residencial ou de serviços.
Esta parece ser uma avaliação bastante parcial do potencial de poupança de energia na indústria. A Directiva de Eficiência Energética de 2012 enfatizou auditorias obrigatórias para a grande indústria, a promoção da eficiência energética nas PMEs, e a promoção de sistemas de gestão de energia. Contudo, a recente comunicação não faz qualquer menção à forma como as auditorias obrigatórias da indústriaque foram concluídas podem ser utilizadas para empreender e acompanhar as reduções na utilização de energia e o aumento da eficiência energética.
O pacote não faz qualquer menção ao potencial de utilização dessas auditorias para estabelecer uma base de dados de potenciais poupanças. Não discute se a Comissão ajudará a financiar as recomendações específicas que decorrem das auditorias. O que fará a Comissão para continuar a apoiar sistemas de gestão de energia como o ISO 50001? Tais sistemas são cruciais para mudar a cultura dentro das empresas, bem como para alcançar uma verdadeira eficiência.
A comunicação inclui muitas propostas para facilitar acções relacionadas com a indústria, incluindo iniciativas para acelerar a inovação em energia limpa, promovendo a concorrência, maximizando a liderança da Europa em tecnologias e serviços de energia limpa para ajudar países terceiros. Além disso, a Comunicação menciona o incentivo ao investimento e à liderança tecnológica que irão criar novas oportunidades de emprego e melhorar o bem-estar dos cidadãos.
Grau de empenho da Comissão na realização do potencial da eficiência energética industrial
No entanto, a própria comunicação lança algumas dúvidas sobre o grau de empenho da Comissão em realizar o potencial da eficiência energética industrial. Embora a Comunicação diga que a indústria da UE deve estar na vanguarda da transição da energia limpa, acrescenta que "a Comissão apoiará iniciativas lideradas pela indústria para promover a liderança global da UE em energia limpa e soluções tecnológicas de baixo teor de carbono".
Não parece muito ambicioso que a Comissão espere que a indústria lidere, e que se atribua a si própria o papel reactivo de simplesmente fornecer apoio. Mais ainda, quando, numa discussão sobre indústrias intensivas em energia, a Comunicação apela a mais melhorias na eficiência energética e observa que "tais investimentos compensam geralmente em termos de redução dos custos energéticos". A sério? Não terá a Comissão ido além da necessidade de mencionar que a eficiência energética é boa para o resultado final?
A publicação da Comunicação é o ponto de partida das negociações para estabelecer um quadro político a longo prazo para 2030. Os decisores políticos, associações industriais, grupos ambientalistas, grupos de consumidores e outros irão agora dissecá-la e sugerir mudanças, aprovando certas partes e ajudando a assegurar que a Europa estabeleça, de facto, um quadro para a energia limpa que contribua significativamente para as obrigações climáticas de Paris.
Assim, agora é a oportunidade de corrigir os pontos fracos, através de uma consulta crítica.
