EU Fit for 55 package: um bom ajuste para empresas que realizam sistemas de gestão de energia e auditorias energéticas?

EU Fit for 55 package: um bom ajuste para empresas que realizam sistemas de gestão de energia e auditorias energéticas?

A 14 de Julho de 2021, a Comissão Europeia fez circular um novo conjunto de propostas denominado "Pacoteaptopara 55", que cumpre os objectivos de 2030 em matéria de alterações climáticas e enfrenta o muito popular Acordo Verde da UE.

O pacote proposto contribui activamente para aumentar o nível de ambição da UE no quadro das alterações climáticas e das políticas conexas, uma vez que prevê instrumentos e acções legislativas para vários sectores críticos.

Com o objectivo de tornar o Acordo Verde da UE uma realidade, este pacote aplicar-se-á a sectores novos e existentes:

• ETS (Sistema de Comércio de Emissões);
• Regulamento de Partilha de Esforços;
• Regulamento sobre o Uso da Terra, Silvicultura e Agricultura;
• Directiva sobre Energias Renováveis;
• Directiva relativa àEficiência Energética;
• Regulamentação revista da Infra-estrutura de Combustíveis Alternativos;
• Iniciativa de Aviação ReFuelEU;
• Novo Mecanismo de Ajustamento das Fronteiras de Carbono.

Entre os enumerados, a revisão da Directiva de Eficiência Energética (EED) é talvez o passo mais importante que a UE poderia exigir, a fim de tornar o lema "eficiência energética em primeiro lugar" aplicável e eficaz na política e nos esquemas de investimento. De acordo com a proposta da Comissão, o EED actualizado tornará vinculativos os objectivos de eficiência energética da UE, assegurando simultaneamente uma redução adicional do consumo de energia de 9% até 2030, em comparação com o cenário de 2020.

Do lado nacional, isto traduz-se numa dupla obrigação de poupança energética (estabelecida no artigo 8º do EED) para que os países da UE cumpram o objectivo e alcancem novas poupanças anuais de 1,5% do consumo final de energia de 2024 a 2030, acima do nível actual de 0,8%. Estas directrizes são cruciais para impulsionar a poupança de energia em sectores de utilização final, tais como edifícios, indústria e transportes.

Outro elemento-chave do EED actualizado diz particularmente respeito à implementação dos sistemas de gestão de energia como uma obrigação por defeito para os grandes consumidores de energia, uma alteração do âmbito de aplicação da obrigação de auditorias energéticas, passando da definição de pequenas e médias empresas (PME) para o consumo de energia.

Mas como é que estes novos acordos afectam as auditorias energéticas e a implementação dos sistemas de gestão de energia nos termos do artigo 8º da Directiva?

Os pontos-chave a destacar são principalmente dois:

1. Uma nova alteração do EED sobre o Artigo 8 exigirá que os Estados-Membros garantam que as PME com um consumo médio anual superior a 100TJ de energia durante os três anos anteriores implementarão um sistema de gestão de energia, certificado por um organismo independente e de acordo com as normas europeias ou internacionais.
2. Outra alteração exigirá que os Estados-Membros assegurem que as PME com um consumo médio anual superior a 10TJ de energia durante os três anos anteriores e que não tenham implementado um sistema de gestão de energia, realizem uma auditoria energética de quatro em quatro anos de forma rentável e com controlos de qualidade que assegurem tanto a validade como a exactidão da auditoria. Os resultados da auditoria energética teriam então de ser publicados no relatório anual da empresa.

As auditorias energéticas deveriam ser implementadas pelas empresas de forma voluntária e independente e supervisionadas pelos Estados-Membros, por uma autoridade competente ou por um organismo nomeado, como a Comissão. Caso contrário, quando uma empresa implementa um contrato de desempenho energético, estará isenta das duas condições acima mencionadas.

Além disso, caso o consumo anual da empresa não se aplique a uma das condições acima mencionadas, os Estados-membros teriam então de encorajar as PMEs e/ou não PMEs a participar em programas de realização de auditorias energéticas e as consequentes recomendações.

O que é que isto significa de uma forma prática? O novo EED dará às PME e às empresas não-PME as ferramentas para implementar sistemas adequados de eficiência energética e de gestão ambiental para serem mais eficientes, pouparem mais energia e serem mais competitivas no mercado.

Por esta razão, o novo pacote Fit for 55 parece ser uma boa combinação para a ambição da UE, bem como para as PME europeias, embora a sua aplicação efectiva exija os esforços conjuntos de todos os países europeus, desde os Estados-Membros até aos indivíduos individuais.

Ligações relevantes:

• https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_21_3541;
• https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-european-green-deal/package-fit-for-55;
• https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/amendment-energy-efficiency-directive-ambition-2030-climate-target-with-annexes_en.pdf;
• https://ex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52013SC0447&from=ENur-le.