Perché la Germania ha bisogno di un'Energiewende europea

Perché la Germania ha bisogno di una Energiewende europea

L'Unione europea sta attualmente negoziando i suoi obiettivi energetici per il 2030. Finora, l'Energiewende tedesca è stata criticata per essere troppo rivolta verso l'interno. Eppure è nell'interesse immediato della Germania abbracciare la dimensione europea. Rebecca Bertram guarda perché la Germania ha bisogno di una Energiewende europea.

L'origine dell'Energiewende tedesca è puramente nazionale. Infatti, quando il governo federale tedesco ha deciso di intraprendere la ristrutturazione del sistema energetico tedesco, lo ha fatto senza considerare l'impatto che la transizione avrebbe avuto sui suoi vicini europei. Di conseguenza, l'Energiewende tedesca non è sempre apprezzata in Europa nella misura in cui i politici tedeschi vorrebbero che lo fosse.

L'Europa fornisceall'Energiewende tedesca flessibilità

Poiché le energie rinnovabili costituiscono ora il 32% della produzione totale di elettricità, l'Energiewende tedesca sta entrando in una seconda fase decisiva. In un sistema energetico in cui le energie rinnovabili volatili e non sempre prontamente disponibili comprendono la maggior parte della produzione, la sfida è sempre più quella di conciliare in modo efficiente la domanda e l'offerta.

Negli ultimi anni, la Germania ha beneficiato significativamente della rete elettrica integrata europea. Per esempio, ha alimentato il surplus di energia eolica dal nord della Germania nelle reti elettriche dei suoi vicini, o ha usato le loro reti per trasportare elettricità dal nord della Germania ai centri industriali nel sud della Germania. Ogni volta che la Germania era a un punto basso nella sua produzione di energia, era in grado di ottenere elettricità convenzionale dai suoi vicini. Tuttavia, queste pratiche e azioni hanno portato a una notevole imprevedibilità nelle reti elettriche nazionali degli altri paesi europei. La Polonia, in particolare, ha obiettato più volte che questa situazione sta costringendo i suoi fornitori di energia ad adattare di conseguenza le loro capacità di trasmissione netta.

Per la Germania, questo stato di cose era ed è conveniente per due ragioni principali.

• In primo luogo, ha permesso alla Germania di esportare il suo surplus di elettricità - attualmente circa l'8% del suo consumo annuale di elettricità - verso altri paesi europei.
• In secondo luogo, ha risparmiato alla Germania il costoso compito di dover costruire una propria infrastruttura elettrica flessibile con grandi capacità di stoccaggio e nuove linee di trasmissione.

I vicini della Germania, tuttavia, insoddisfatti di questi flussi paralleli e ad anello, hanno ricambiato aumentando gradualmente l'uso dei cosiddetti sfasatori lungo i confini con la Germania per minimizzare lo sfruttamento delle loro reti elettriche nazionali. Per l'Energiewende della Germania, questo rappresenta una perdita cruciale, nella misura in cui il precedente modus operandi non solo permetteva la flessibilità, ma manteneva anche il costo dell'Energiewende più basso di quanto sarebbe stato altrimenti senza l'accesso alle linee elettriche e ai mercati dell'energia dei suoi vicini.

L'Energiewende tedesca avrà successo solo se adottata in tutta Europa

Secondo la visione energetica della Commissione europea per il 2030, l'Europa deve soddisfare il 27% della sua domanda totale di energia con energia rinnovabile, e aumentare la sua efficienza energetica del 30%. Inoltre, alcuni meccanismi di capacità devono favorire la costruzione di nuove centrali elettriche convenzionali.

Questi obiettivi mostrano soprattutto che gli stati membri dell'Europa non sono attualmente uniti nel seguire una visione energetica comune più ampia. Invece, ogni paese continua a perseguire interessi energetici puramente nazionali - dal carbone in Polonia al nucleare in Francia. Alla luce di queste differenze, non sorprende che la Commissione europea non proponga una legislazione più ambiziosa. Un cambiamento qui avverrà solo se i pionieri dell'Energiewende, come la Germania, convinceranno i loro vicini europei dei benefici economici e di sicurezza che una ristrutturazione del sistema energetico comporta.

Per essere chiari, questo sarebbe nell'interesse della Germania, in particolare perché la Germania ha bisogno dell'Europa per portare avanti la propria Energiewende. La Commissione europea ha il potere di rallentare considerevolmente l'Energiewende della Germania negli anni a venire. Per esempio, la Commissione sta minacciando la fine della regola dell'accesso prioritario della Germania alla rete per le energie rinnovabili. Un'Energiewende europea è anche necessaria per raggiungere gli obiettivi climatici, che la Germania e l'Unione europea hanno sottoscritto come parte dell'accordo sul clima di Parigi alla fine del 2015. Infine, ma non meno importante, la sola Energiewende tedesca - ammesso che porti finalmente alla tanto necessaria riduzione delle emissioni di gas serra - non può ancora portare alla necessaria svolta nel cambiamento climatico globale.

L'Europa in crisi ha bisogno di una visione energetica

L'Europa sta attualmente affrontando una grave crisi d'identità. Dopo la Brexit e visti i numerosi movimenti anti-europei in molti stati membri dell'UE, l'Europa ha bisogno di una visione unificante di crescita e innovazione in grado di attrarre grandi investimenti in un progetto europeo globale.

Una Energiewende europea potrebbe essere questa visione per l'Europa. Non solo promuoverebbe e rafforzerebbe una cultura dell'innovazione e della digitalizzazione, ma servirebbe anche a sottolineare il ruolo dell'Europa come pioniere globale nella politica energetica sostenibile e ad aumentare la competitività internazionale sia della Germania che dell'Europa.

Infine, un'Energiewende europea gioverebbe alla sicurezza energetica della Germania e dell'intera Unione europea, perché l'elettricità prodotta localmente, combinata con l'aumento dell'efficienza energetica, diminuisce la dipendenza dalle importazioni e dall'andamento dei prezzi internazionali. Negli ultimi anni, l'impatto allarmante dell'insicurezza energetica per l'Europa si è sentito chiaramente con le dispute sul gas tra Russia e Ucraina, che sono servite a ricordare dolorosamente che l'Unione europea oggi importa circa un terzo del suo gas naturale dalla Russia. Se l'Unione europea è seriamente impegnata nella sua missione di Unione dell'energia, dovrebbe legare direttamente questo con le discussioni su una Energiewende europea. Una tale visione trasformerebbe la crisi in un'opportunità per l'Europa di migliorare sia il suo potere negoziale nei confronti della Russia, sia il suo status di leader internazionale nelle infrastrutture energetiche moderne e sostenibili.

E poi?

Quindi, se la Germania vuole dare un contributo significativo al dibattito sulla politica energetica in Europa nei prossimi due anni, Berlino non dovrebbe limitarsi a piccole dispute sull'accesso prioritario alla rete per le energie rinnovabili o sui meccanismi di capacità. Piuttosto, la Germania dovrebbe, insieme ai suoi vicini europei, sviluppare una nuova narrativa su una comune Energiewende europea - una che affronti anche le preoccupazioni degli altri stati membri europei. Questo dialogo dovrebbe concentrarsi sui vantaggi europei della modernizzazione economica e della competizione internazionale. Solo allora l'Energiewende potrà avere successo sia in Germania che in Europa.

Rebecca Bertram dirige il lavoro sulla transizione energetica europea presso la sede della Fondazione Heinrich Böll a Berlino. Il suo lavoro si concentra sull'integrazione delle varie discussioni europee sull'energia nel processo decisionale tedesco sull'energia.

Originariamente pubblicato https://energytransition.org/2017/02/why-germany-needs-a-european-energiewende/