Reflexiones sobre la reciente sesión plenaria de la EEFIG de 2020

Reflexiones sobre la reciente sesión plenaria de la EEFIG de 2020

El 18 de febrero, el Grupo de Instituciones Financieras para la Eficiencia Energética (EEFIG) celebró su sesión plenaria anual en Bruselas. El EEFIG fue establecido en 2013 por la Dirección General de Energía de la Comisión Europea y la Iniciativa Financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP FI) como un esfuerzo para crear un diálogo abierto y una plataforma de trabajo. Los fundadores consideraron que la creación del EEFIG representaba la primera vez que se establecía una plataforma de diálogo y trabajo de ese tipo entre la Comisión y el sector financiero sobre el tema de la financiación de la eficiencia energética.

La sesión plenaria se diseñó para proporcionar a los participantes una combinación de discursos de apertura sobre los acontecimientos más recientes en materia de políticas y mercados, debates de grupo de alto nivel sobre cuestiones de actualidad en la financiación de la eficiencia energética y actualizaciones sobre las actividades en curso y previstas del EEFIG.

Esta es la tercera fase del EEFIG desde 2013. La primera fase concluyó con la entrega de un informe que ofrecía recomendaciones a las instituciones de la UE, los gobiernos y la industria financiera sobre cómo avanzar para asegurar que haya suficiente financiación para la eficiencia energética, para asegurar que el sector financiero esté mejor capacitado para evaluar y apoyar las medidas de eficiencia energética y para superar los obstáculos en cualquier parte del ciclo del proyecto que frustran las inversiones necesarias. Esas recomendaciones a partir de 2015 siguen siendo objeto de examen y constituyen la base del programa de trabajo.

La segunda fase se basó en algunas de las recomendaciones para apoyar principalmente a las instituciones financieras mediante la creación de una base de datos de código abierto para la supervisión del rendimiento de las inversiones en eficiencia energética y la evaluación comparativa (la Plataforma de Eficiencia Energética sin Riesgos de EEFIG o "DEEP"). También se elaboró un marco de suscripción e inversión común, aceptado y normalizado para las inversiones en eficiencia energética (la Guía de suscripción del EEFIG - Marco de evaluación del valor y el riesgo para la financiación y las inversiones en eficiencia energética).

Ahora, con la tercera fase, los objetivos se han ampliado en gran parte porque los objetivos de eficiencia energética a largo plazo de la UE se han vuelto más ambiciosos. Tal ambición requiere acciones a muchos niveles para asegurar que haya suficientes medidas financiadas y aplicadas. Ahora, con el Acuerdo Verde Europeo, será aún más necesario que todas las partes interesadas intensifiquen su compromiso con una mayor eficiencia energética.

Todos los asistentes a la sesión plenaria sabían que el contexto está cambiando y que tendrían que mirar hacia adentro para ver qué puede hacer su propia organización para apoyar el esfuerzo general. Si no estaban convencidos cuando entraron en la sala, deberían haberlo estado cuando salieron.

Los mensajes de bienvenida de Claudia Canevari de la DG de Energía y Eric Usher de UNEP FI fueron seguidos por dos importantes oradores principales.

Hans Van Steen, Director en funciones de Renovables, Investigación e Innovación, Eficiencia Energética en la DG de Energía, preparó el escenario explicando que el Acuerdo Verde está ahora sobre la mesa y que establece objetivos claros de neutralidad de carbono. Destacó que se trata de una transición. El reto para la comunidad de la eficiencia energética es que el consumo de energía de Europa debe reducirse a la mitad y se necesita una inversión significativa (aproximadamente 250.000 millones de euros al año), lo que significa que la inversión en la eficiencia energética debe integrarse y explicó parte del apoyo disponible a través de la Unión Europea. Por último, subrayó que el Acuerdo Verde es una transformación de la sociedad. No se puede insistir lo suficiente en esto.

El segundo orador principal fue Andrew McDowell, Vicepresidente del Banco Europeo de Inversiones. El banco ha estado pasando por su propia transición y se ha posicionado como el Banco del Clima de la UE. El Sr. McDowell explicó cómo el banco desarrolló una nueva política de préstamos energéticos en 2019 con un importante compromiso de eficiencia energética en primer lugar. Dejó a los participantes con seis observaciones de futuro:

1. La deuda barata no es suficiente, necesitamos un marco de políticas sólido (precios del carbono y normas de construcción;
2. Necesitamos encontrar formas más eficientes de combinar las subvenciones con la deuda, en particular para los propietarios de viviendas;
3. Necesitamos hacer crecer el mercado de las ESCO y esto necesita apoyo político, incluso en los ministerios de finanzas;
4. Necesitamos campeones de la eficiencia energética en todas las instituciones financieras;
5. Necesitamos apoyo de asesoramiento con buenos recursos; y
6. Necesitamos reabrir el mercado de la titulización en Europa, en particular para las hipotecas verdes (GRMBS).

Hubo dos sesiones de panel. La primera, moderada por Peter Sweatman, relator de EEFIG, se refirió a la labor en curso y prevista de los grupos de trabajo de EEFIG. Estos grupos incluyen la taxonomía y el etiquetado ecológico, las mejores prácticas financieras, los beneficios múltiples y los indicadores de rendimiento energético a nivel de activos. Hubo breves presentaciones sobre todos ellos. La mayor parte del trabajo, aparte de la taxonomía, se encuentra en sus primeras etapas. Las actividades del grupo de trabajo sobre la industria no se incluyeron en el plenario, ya que se encontraba en las primeras etapas de aplicación. Los resultados de todos los grupos de trabajo serán utilizados por las instituciones de la Unión Europea, las instituciones financieras y otros interesados para fortalecer su camino hacia adelante.

El segundo grupo, moderado por Carel Cronenberg del BERD, se ocupó del papel de la eficiencia energética en el contexto de las medidas de las IF para descarbonizar sus carteras. En el panel participaron representantes de cuatro instituciones financieras:

• Karen Degouve de Natixis,
• Murray Birt de DWS Asset Management,
• Sasja Beslik de J. Sofra Sarasin Asset Management y
• Itske Lulof del Banco Triodos.

Aunque los detalles serán proporcionados a los miembros de EEFIG, un punto realmente destaca. Sasja Beslik mencionó que en una encuesta que hicieron a 3000 empresas en la UE, sólo 170 estaban alineadas con el Acuerdo Climático de París. Eso da una indicación del desafío que se avecina. Los panelistas, sin embargo, también explicaron lo que su institución está haciendo y cómo pueden ampliar la escala.

Peter Sweatman, relator de EEFIG, presentó los resultados de una encuesta a los miembros de EEFIG realizada el otoño pasado. La encuesta mostró el nivel de interés de los miembros y los resultados están siendo utilizados por la Comisión, en particular, al recomendar nuevas actividades y grupos de trabajo en el marco del EEFIG.

Diana Barglazan, jefa de equipo de la unidad de eficiencia energética y política de la Dirección General de Energía, clausuró la reunión, expresando su agradecimiento a todos los oradores y a todas las intervenciones de los participantes.

Al clausurarse la reunión, como de costumbre, muchos tuvieron que apurarse a otras reuniones. Sí, es Bruselas. Pero fue alentador ver que los muchos que se quedaron, y en grupos de diverso tamaño, siguieron reflexionando sobre los puntos que habían escuchado. La plataforma de diálogo iniciada hace siete años ha demostrado que es más necesaria que nunca si queremos asumir el desafío del Acuerdo Verde Europeo.

Rod Janssen es Presidente de Eficiencia Energética en Procesos Industriales, miembro del EEFIG, y parte del Consorcio que implementa la tercera fase del EEFIG