Definição de Neutralidade de Carbono: Não tão simples como poderia parecer

05 outubro 2020 por Stefan M. Buettner

Resumo

O dióxido de carbono (CO2) acumula-se na atmosfera através de processos naturais e antropogénicos. Na atmosfera, o CO2 absorve calor e, portanto, faz com que a atmosfera se aqueça. Será que a simples mudança para a neutralidade do CO2 é suficiente para atingir os objetivos acordados no Acordo Climático de Paris? E qual é a verdadeira diferença entre a neutralidade climática e a neutralidade ambiental? Se não forem devidamente definidos, os conceitos errados conduzirão inerentemente a abordagens e disputas ineficientes durante a implementação. O desafio neste caso em particular é que geralmente - pelo menos assim deveria ser - os tomadores de decisão acreditam que o contexto é claro. A resposta comumente usada para a pergunta "você sabe o que quero dizer": 'sim, eu entendo que simula uma percepção comum do assunto em questão'.

Isto exige uma compreensão mútua sobre objectivos e definições em vez de pressupostos bem intencionados (isto é, "façamos algo de bom pelo ambiente ou num contexto pessoal").

Artigo aberto completo

Definição de Neutralidade de Carbono: Não tão simples como poderia parecer

Como compreender os termos 'descarbonização' e 'carbono neutralidade"? Não se trata de remover o carbono em si - é a combinação de carbono e oxigénio (dióxido de carbono) que produz consequências nocivas para o clima global. O dióxido de carbono (_CO2) acumula-se na atmosfera através de processos naturais e antropogénicos. Na atmosfera,_{o CO2} absorve o calor e, por conseguinte, provoca o aquecimento da atmosfera.

Existem, para além do_CO2, outras substâncias que têm um efeito semelhante sobre a atmosfera, pelo que também são consideradas como um avanço do aquecimento global[1], ou seja, gases com efeito de estufa ou equivalentes de_CO2.

A neutralidade de carbono inclui também estas emissões? O que significa a neutralidade de carbono? Será que o nosso objectivo é a_{neutralidade de CO2}? Será simplesmente avançar para a_{neutralidade de CO2} suficiente para atingir os objectivos acordados no Acordo de Paris sobre o Clima? Ou será que isto exige a inclusão de_{equivalentes de CO2}? A eliminação total dos gases com efeito de estufa equivale a uma neutralidade climática? E qual é a diferença real entre neutralidade climática e neutralidade ambiental?

Além disso, é "neutralidade", definida como neutralidade absoluta (não restam emissões), ou é "neutralidade líquida" o objectivo, definido como neutralidade após a soma de todos os factores que contribuem positiva e negativamente (as emissões restantes são anuladas através de medidas compensatórias, ou seja, plantação de árvores ou compra de certificados de emissão)?

Conceptualizar isto é essencial para estabelecer objectivos climáticos e implementar as respectivas políticas. Se não forem devidamente definidos, os conceitos errados conduzirão inerentemente a abordagens e disputas ineficientes durante a implementação. A este respeito, as capacidades e características de cada actor - e especialmente a nível macroeconómico, social, geopolítico e estratégico dos estados-nação - precisam de ser incluídas antes de se estabelecerem termos e recomendações.

Acções que atinjam diferentes níveis de neutralidade:

Neutralidade de carbono

reduzir as emissões de_CO2
Medidas de compensação de_CO2

Neutralidade Climática

redução e compensação de CO2_e outros gases com efeito de estufa (GHG[2]) com potencial de aquecimento global (GWP[3][4]):_{Equivalentes de CO2}[5]
não fluorado: metano (CH4), óxido nitroso (N2O)
fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC), hexafluoreto de enxofre (SF6), trifluoreto de azoto (NF3)

Neutralidade ambiental

Evitar e compensar o acima exposto e quaisquer outros meios que tenham um impacto negativo no ambiente e na saúde (ou seja, pesticidas, óxidos de azoto (NOx), fuligem, dióxido de enxofre (SO2), partículas, etc.)

Necessidade de estabelecer clareza sobre a variável-alvo

Como poderão os decisores tomar boas decisões se a questão de decidir ou agir sobre si próprios não for suficientemente clara: Se, por exemplo, a neutralidade de carbono é o objectivo proclamado, o objectivo pretendido é neutralizar todas as_{emissões de CO2} ou o objectivo estende-se também aos_{equivalentes de CO2}, alterando o objectivo real para a neutralidade climática?

A clareza sobre a variável-alvo é, portanto, essencial para tomar boas decisões, a presença ou ausência de um sufixo "-eq." de_CO2altera significativamente o âmbito e a estratégia correspondente. O desafio neste particular é que normalmente - pelo menos assim deveria ser - os decisores acreditam que o contexto é claro. Por conseguinte, a inequivocidade exige que todos os intervenientes envolvidos estejam conscientes da(s) definição(ões) clara(s) da questão discutida, bem como que tenham uma comunicação clara uns com os outros.

Exemplo:

A resposta comummente utilizada à pergunta "sabe o que quero dizer" - "sim compreendo" emula uma percepção comum do assunto em questão, enquanto que na realidade isto significa "acredito que sei o que quer dizer" e pode prejudicar, atrasar ou impedir significativamente a consecução do objectivo (efectivamente pretendido) estabelecido, respectivamente desperdiçando tempo e recursos.

Isto exige uma compreensão mútua sobre objectivos e definições em vez de pressupostos bem intencionados (ou seja, "façamos algo bom pelo ambiente" ou, num contexto pessoal, "façamos algo bom em conjunto" -> a probabilidade de que algo "bom" ou "bom" seja considerado como algo muito diferente é elevada): Assim, a clarificação (ordem), em que as partes envolvidas definem cada elemento parte ou excluído para o cumprimento do objectivo é fundamental.

No contexto deste documento: são ou não considerados os_{equivalentes de CO2}(daí os GEE com o correspondente objectivo de "neutralidade climática")?

A fixação de objectivos à parte, a medição do progresso sobre o objectivo fixado deve ser feita em relação a estatísticas da mesma definição de forma consistente e da mesma maneira. Se não for um objectivo absoluto, como por exemplo, zero líquido ou incorporar marcos, a definição de valores de base é essencial (ou seja, x % de redução até 2030. Isto baseia-se frequentemente em números de 1990, mas não pode ser assumido a menos que seja claramente indicado).

Menos importante a longo prazo, mas crítico durante o período inicial, é se os marcos iniciais visam, ou seja, ter estratégias derivadas ou contratos prontos a serem submetidos a concurso ou as estratégias aprovadas e os contratos adjudicados e assinados. Aqui apenas a clareza absoluta permitirá a viabilidade dos prazos e o progresso bem sucedido.

Na prática, contudo, a neutralidade climática e ambiental são frequentemente misturadas, tal como a neutralidade do carbono e do clima. Isto significa uma definição e compreensão clara e mútua do objectivo (ou seja, carbono, clima, ou neutralidade ambiental ), o objectivo visado e o prazo associado, são vitais para alcançar objectivos climáticos significativos e duradouros.