Policy & RegulierungDas G20-Energieeffizienzforum und das Energy Efficiency Investment Toolkit
Zusammenfassung
Die Arbeit der G20 im Bereich der Energieeffizienz hat nicht viel Aufmerksamkeit erregt, aber es gibt einige gute Dinge zu berichten. Auf der Veranstaltung stellte die Gruppe mit 15 teilnehmenden Ländern unter dem Vorsitz von Frankreich und Mexiko ihr G20-Toolkit zur Energieeffizienz vor. Das Toolkit bietet eine Perspektive für die Steigerung von Energieeffizienz-Investitionen, indem es die wichtigsten EE-Investitionen definiert und trennt - d. h. die eigenständigen Projekte, bei denen Energieeinsparungen die Hauptantriebskraft sind, und die integralen Investitionen, bei denen die Gesamtleistung der Anlage die Hauptantriebskraft ist. Es ist eine normale Investition und eine verpasste Gelegenheit, kosteneffiziente Energieeffizienzmaßnahmen einzubeziehen. Das müssen wir durch bessere Vorschriften und den Aufbau von Kapazitäten bei den Investoren ändern.
Banken und Investoren können diesen Prozess unterstützen, indem sie bei ihren Investitionsentscheidungen Kontrollen und Fragen einbauen. Und wir müssen Maßnahmen ergreifen, um die Energieeffizienz zu steigern, wir müssen Schritte zur Steigerung der Effizienz unternehmen. Wir müssen unsere Energieeffizienz steigern und Maßnahmen ergreifen, um die Risiken für die Kunden zu verringern, indem wir die Risiken für die Kunden verringern und den Einsatz von Kapital in kosteneffiziente Effizienzmöglichkeiten innerhalb normaler Investitionen erhöhen.
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Das G20-Energieeffizienzforum und das Energy Efficiency Investment Toolkit
Am 2. Mai hatte ich das Glück, auf dem G20-Energieeffizienzforum einen Vortrag zu halten und an einer Podiumsdiskussion teilzunehmen. Die Arbeit der G20 im Bereich Energieeffizienz hat nicht viel Aufmerksamkeit erhalten, aber es gibt einige gute Dinge, und auf der Veranstaltung hat die Gruppe mit 15 teilnehmenden Ländern unter dem Vorsitz von Frankreich und Mexiko ihr G20 Energy Efficiency Toolkit vorgestellt .
Das Toolkit bietet eine Perspektive für die Ausweitung von Energieeffizienz-Investitionen durch die Definition und Trennung von
- "Kern"-Energieeffizienz-Investitionen, d.h. eigenständige Projekte, bei denen Energieeinsparungen der Hauptfaktor sind, und
- "integrale" Investitionen, bei denen die Gesamtleistung der Anlage die Hauptantriebskraft ist, aber die Energieeffizienz als einer von mehreren Vorteilen über die Hauptantriebskraft hinaus geliefert wird.
Die IEA beziffert die weltweiten Investitionen in Energieeffizienz auf 221 Mrd. $, wobei 70 % der Gesamtsumme auf die USA, die EU und China entfallen. Innerhalb der EU entfielen 80 % der Gesamtinvestitionen auf den Gebäudebereich, wobei über 90 % in Deutschland, Großbritannien und Frankreich getätigt wurden. Das Toolkit berichtet, dass die größten "integralen" Energieeffizienz-Investitionen auf dem Markt für Energieleistungsverträge getätigt wurden, die sich auf 24 Mrd. $ beliefen. Ich gehe davon aus, dass damit Investitionen von Dritten gemeint sind, da die durch interne Bilanzen finanzierten Projekte sicherlich viel höher sind.
Das G20 EE Toolkit bietet Ratschläge für verschiedene Gruppen, darunter politische Entscheidungsträger, Banken des privaten Sektors, institutionelle Investoren und den Versicherungssektor. Es enthält auch Fallstudien aus verschiedenen Ländern, darunter Mexiko, Frankreich, China, Australien und andere.
Es gibt Parallelen zu meiner Arbeit zur Energieproduktivität für KAPSARC. Dort habe ich zwischen "Energieeffizienz"-Investitionen und "normalen Investitionen" unterschieden, eine Definition, die Parallelen zu den "Kern"- und "Integral"-Investitionen der G20 aufweist. Energieeffizienz-Investitionen sind solche, bei denen der Hauptzweck die Energieeinsparung ist. Dazu gehört vieles von dem, was wir üblicherweise unter Energieeffizienz verstehen, zum Beispiel die Nachrüstung von Gebäuden oder Produktionsanlagen.Während diese zu jeder Zeit wichtig sind, werden hunderte von Investitionsentscheidungen für alle Arten von Infrastruktur getroffen, die unseren Energieverbrauch und unsere Emissionen für die nächsten zwanzig bis fünfzig Jahre oder sogar darüber hinaus beeinflussen werden. Die meisten dieser Investitionen sind keine "Energieeffizienz-Investitionen", sondern "normale" Investitionen, deren Hauptzweck nicht die Energieeffizienz ist.
Reine Energieeffizienz-Investitionen können durch spezialisierte Fonds oder Einrichtungen und öffentlich-private Partnerschaften angekurbelt werden, wobei die öffentliche Hand Entwicklungskapital und Garantien bereitstellt. Jedes Programm muss:
- Finanzmittel bereitstellen
- Projektpipelines aufbauen
- Kapazitäten bei den Endverbrauchern, der Energieeffizienzindustrie und der Finanzindustrie aufbauen
- Standardisierung des Entwicklungsprozesses, der Dokumentation, der Verträge und der Messung
Die Förderung des Wachstums des ESCO-EPC-Marktes trägt auch dazu bei, reine Energieeffizienz-Investitionen voranzutreiben. Dies kann durch Modelle wie ESCO-EPC-Förderung (z.B. Berlin, RE:FIT) und Super-ESCOs (z.B. Etihad) geschehen.
Es ist auch wichtig, eine Marktinfrastruktur aufzubauen durch:
- Standardisierung von Prozessen (z. B. Investor Confidence Project)
- Standardisierung von Verträgen (z. B. Standard-EPCs)
- Standardisierung von Messung und Verifizierung
- Aufbau einer Evidenzbasis für die Projektleistung
- Aufbau von Kapazitäten innerhalb des Finanzsektors.
Es ist auch wichtig, die Nachfrage durch strenge Mindeststandards für die Gesamtenergieeffizienz und den Aufbau von Kapazitäten im Energiemanagement durch Standards wie z. B. ISO 50001 zu steigern.
Neben der Steigerung der reinen Energieeffizienz oder der Kerninvestitionen müssen wir sicherstellen, dass die Effizienzchancen, die sich durch normale Investitionen ergeben, nicht verpasst werden. Selbst wenn Sie ein Gebäude nach den Vorschriften entwerfen und es dadurch im Vergleich zu bestehenden Gebäuden zu einem Niedrigenergiehaus wird, trägt das nicht wirklich zur Verbesserung der Situation bei - ich würde es nicht als Investition in die Energieeffizienz zählen. Es ist eine normale Investition und eine verpasste Gelegenheit, kosteneffiziente Energieeffizienzmaßnahmen einzubeziehen. Jeden Tag wird bei Planungs- und Investitionsentscheidungen auf der ganzen Welt das wirtschaftliche Potenzial zur Verbesserung der Energieeffizienz über das übliche Maß hinaus verschenkt. Wir müssen das durch bessere Vorschriften, den Aufbau von Kapazitäten bei Investoren, Planern und Konstrukteuren und die Einführung besserer Planungsprozesse wie der integrierten Planung ändern.Banken und Investoren können diesen Prozess unterstützen, indem sie bei ihren Investitionsentscheidungen Kontrollen und Fragen einbauen. Diese Prozesse sollten die Kreditnehmer dazu zwingen, ihre Spezifikationen und Designs zu überprüfen. Die EBRD tut dies schon seit langem. Dadurch können die Banken die Risiken für die Kunden durch die Senkung ihrer Energierechnungen reduzieren und den Einsatz von Kapital in kosteneffiziente Möglichkeiten erhöhen.
Um die Energieeffizienz zu steigern, müssen wir Maßnahmen ergreifen, um die Rate der Energieeffizienz-Investitionen zu erhöhen, und Maßnahmen, um die Nutzung kosteneffektiver Effizienzmöglichkeiten innerhalb der normalen Investitionen zu steigern.
Hier ist der Upload-Link für das G20 EE Investment Toolkit (4,5MB, über die IPEEC.org Website)
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