Superando barreras: Cómo el artículo 11 de la Directiva de Eficiencia Energética está impulsando un cambio real en toda Europa

23 abril 2025 por Jürgen Ritzek
Superando barreras: Cómo el artículo 11 de la Directiva de Eficiencia Energética está impulsando un cambio real en toda Europa

Resumen

El documento analiza la importancia y los retos de la aplicación del artículo 11 de la Directiva de Eficiencia Energética (DEE) en las empresas europeas. Destaca que las auditorías energéticas exigidas por la directiva son esenciales para identificar ahorros y ventajas competitivas, pero el proceso de llevar la política a la práctica se enfrenta a obstáculos como identificar a las empresas obligadas, garantizar el cumplimiento, mantener la calidad de las auditorías, equilibrar las exigencias de información y motivar a las empresas para que consideren beneficiosas las auditorías.

 

El proyecto DEESME identifica cinco estrategias para hacer frente a estos retos: centralizar la información, mostrar los beneficios no energéticos (BNE) de la eficiencia, proporcionar directrices claras que tiendan un puente entre la política y la práctica, fomentar la evaluación comparativa y el aprendizaje entre iguales, y racionalizar las cargas administrativas al tiempo que se apoya a las PYME. Ejemplos de éxito en toda Europa ilustran la eficacia de estas estrategias.

 

El documento subraya que el futuro de la política energética pasa por auditorías más estrictas, planes de acción, controles de calidad e informes públicos, haciendo hincapié en los organismos nacionales de normalización. La formación de la próxima generación de profesionales para integrar la energía, la sostenibilidad y la estrategia es clave para dar forma al futuro con bajas emisiones de carbono de Europa. Por último, el documento destaca Enerwhizz, un cuestionario móvil para futuros líderes energéticos que fomenta el compromiso a través del aprendizaje interactivo.

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Superando barreras: Cómo el artículo 11 de la Directiva de Eficiencia Energética está impulsando un cambio real en toda Europa

Imagínese una red de fábricas, oficinas y talleres en toda Europa, cada uno con sus costes energéticos crecientes, las nuevas normativas de la UE y la presión diaria por mantener la competitividad. Para muchas empresas, sobre todo pequeñas y medianas (PYME), la eficiencia energética era antes un obstáculo burocrático más. Pero a medida que crece la crisis climática y evoluciona la Directiva de Eficiencia Energética (DEE), las autoridades nacionales, los líderes del sector y los jóvenes profesionales ambiciosos se unen para hacer de la gestión energética un verdadero motor de cambio.

En el centro de este esfuerzo se encuentra el artículo 11 de la DEE (antes artículo 8), que establece las normas para las auditorías energéticas y los sistemas de gestión en las empresas europeas. El proyecto DEESME ha trabajado codo con codo con responsables políticos, empresas y asociaciones de todo el continente, destilando una década de lecciones en recomendaciones prácticas que ya están marcando la diferencia desde Austria a España.

 

Por qué es importante el artículo 11: El panorama actual

El artículo 11 de la DEE refundida exige a los Estados miembros de la UE que garanticen que las empresas -especialmente las grandes y las PYME con alto consumo energético- evalúen periódicamente su consumo de energía, identifiquen oportunidades de ahorro y apliquen mejoras. La idea es sencilla: cada auditoría puede desbloquear nuevas eficiencias, reducciones de costes e incluso ventajas competitivas.

Pero llevar la política a la práctica no es fácil. Las investigaciones, consultas y talleres de DEESME revelan una serie de retos recurrentes:

  • Identificar qué empresas están obligadas (a menudo complicado por bases de datos fragmentadas o anticuadas).
  • Garantizar el cumplimiento y la puntualidad de las auditorías, especialmente en estructuras de propiedad complejas o mercados que cambian rápidamente.
  • Mantener la calidad de las auditorías, ya quealgunos informes carecen de profundidad, enfoque o recomendaciones prácticas.
  • Equilibrar las exigencias de información con la eficacia de la supervisión
  • Motivar a las empresas, especialmente a las PYME, para que vean las auditorías como oportunidades y no como mero papeleo.

La idea clave de DEESME es que para superar estos retos no sólo es necesaria la regulación, sino también la colaboración, la comunicación y un enfoque claro de los "múltiples beneficios", es decir, de lasventajas de la eficiencia energética más allá del mero ahorro.

 

Innovaciones y soluciones: Cinco pasos hacia el éxito

A partir de proyectos piloto y talleres de expertos en Austria, Bulgaria, Croacia, Eslovenia, España, Finlandia, Grecia, Irlanda, Italia y Polonia, DEESME ha identificado cinco estrategias fundamentales para que el artículo 11 funcione para todos:

1. Centralizar y simplificar la información

Las PYME e incluso las grandes empresas pueden perderse en un laberinto de textos legales y recursos dispersos. ¿La solución? Centros de información a nivel nacional o regional que:

  • Combinen todas las orientaciones, la información sobre financiación y los requisitos en un único lugar accesible.
  • Utilicen imágenes claras, un lenguaje sencillo y herramientas interactivas.
  • Se asocien con asociaciones del sector para difundir la información y generar confianza.

La plataforma empresarial digital de Austria y los recursos web basados en preguntas frecuentes de Irlanda ya están demostrando cómo un único punto de contacto puede impulsar el cumplimiento y la comprensión.

2. Muestre los múltiples beneficios

La eficiencia energética no se limita a reducir las facturas. Los beneficios no energéticos, como la mejora de la seguridad, la reducción de las emisiones, la disminución del tiempo de inactividad y el refuerzo del valor de la marca, suelen ser aún más importantes para los responsables de la toma de decisiones.

  • Los planes nacionales deberían exigir auditorías para evaluar estos beneficios más amplios, y las subvenciones o incentivos deberían recompensar los proyectos que los aporten.
  • Los estudios de casos, los vídeos cortos y las campañas en las redes sociales ayudan a que los argumentos comerciales sean tangibles e inspiradores.

Croacia y Bulgaria, por ejemplo, están vinculando los cálculos de la huella de carbono y los NEB a los procesos de auditoría, utilizando historias de éxito para motivar nuevas acciones.

3. Directrices que tienden puentes entre la política y la práctica

Con el solapamiento de las normas de sostenibilidad nacionales y de la UE, las empresas suelen sentirse abrumadas. Las directrices y manuales estructurados, condiagramas de flujo y ejemplos reales, facilitan la comprensión a las empresas:

  • Qué se exige legalmente
  • Cómo se relacionan las auditorías con objetivos de sostenibilidad más amplios (como la taxonomía de la UE o la Directiva sobre informes de sostenibilidad empresarial).
  • Los pasos prácticos para cumplir, informar y mejorar.

Las orientaciones sectoriales de Italia y los portales de auditores de Grecia son ejemplos destacados de este enfoque.

4. Evaluación comparativa y aprendizaje entre iguales

Los puntos de referencia -comparar el rendimiento energético de una empresa con las medias del sector- hacen que la mejora sea mensurable y significativa.

  • Las autoridades nacionales deberían publicar periódicamente valores de referencia sobre el uso de la energía y los NEB por sector.
  • Los casos de éxito y las "redes de pares" ayudan a las empresas a aprender unas de otras y a acelerar la adopción de las medidas recomendadas.

El Programa de Auditoría Energética de Finlandia y los puntos de referencia sectoriales de España han contribuido a convertir la eficiencia energética en un motivo de orgullo, no sólo en un mandato.

5. Racionalizar las cargas administrativas y apoyar a las PYME

Para las PYME, el papeleo y la burocracia son obstáculos importantes. Los sistemas nacionales deben

  • Simplificar los procesos de solicitud y presentación de informes,por ejemplo, con formularios en línea y plantillas precumplimentadas.
  • Ofrecer apoyo personalizado y una visión clara de las oportunidades de financiación o formación.
  • Aprovechar los actos regionales y los contactos locales para que el compromiso sea personal y práctico.

En Polonia y Eslovenia, la automatización del seguimiento y la oferta de apoyo a través de las cámaras de comercio y las redes industriales están dando resultados reales.

 

Impacto en el futuro: La próxima generación de políticas y prácticas

La nueva DEE impone nuevos requisitos: auditorías más rigurosas, planes de acción claros, controles de calidad e información pública de los resultados. Ahora se anima (o se exige) a las autoridades nacionales a:

  • Fomentar las redes y la formación de las PYME
  • Incluir los organismos nacionales de evaluación en las auditorías.
  • Fomentar el seguimiento del carbono y la transparencia de los informes
  • Desarrollar sistemas de incentivos que den prioridad tanto al ahorro como a las repercusiones más amplias.

Aquí es donde entran en juego los jóvenes profesionales. Los líderes del mañana, ya sean ingenieros, políticos o empresarios, tendrán que dominar tanto el análisis técnico como la "narración" del valor general de la gestión energética. Quienes sean capaces de vincular energía, sostenibilidad y estrategia conformarán el futuro de Europa con bajas emisiones de carbono.

 

Llamamiento a la acción: Tu camino empieza aquí

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Conclusión

La transición energética de Europa tiene que ver tanto con las personas y las organizaciones como con la tecnología. El artículo 11 de la Directiva de Eficiencia Energética y proyectos como DEESME demuestran que, con la combinación adecuada de política, práctica y colaboración, cada auditoría puede convertirse en un peldaño hacia un futuro más sostenible, resistente y próspero, tanto para las empresas como para la sociedad.

 

Fuentes y más...

Más información sobre el artículo 11 de la Directiva de eficiencia energética: https://ieecp.org/wp-content/uploads/2024/10/D5.1-DEESME-Policy-Recommendations.pdf

Más información sobre D2050, el proyecto subyacente de la UE, consulte a través de "all EEIP projects": https: //projects.ee-ip.org/#ongoing-projects

Más información sobre el juego de preguntas para móvil EnerWhizz: https: //www.enerwhizz.info/


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